堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是黨的建設(shè)在國有企業(yè)中體現(xiàn)出來的與眾不同的、獨一無二的優(yōu)勢。國有企業(yè)黨的建設(shè)之所以有獨特優(yōu)勢，關(guān)鍵在于國有企業(yè)具有科學的理論引領(lǐng)、強大的領(lǐng)導力量、以人民為中心的價值取向、深厚的文化血脈以及有力的實踐成效。國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢主要表現(xiàn)為以政治優(yōu)勢為核心，以思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢為支撐，以價值優(yōu)勢為基礎(chǔ)，紀律優(yōu)勢貫穿其中。
何為國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢
準確理解國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢的基本內(nèi)涵，即國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢“是什么”，是深刻理解國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢并推動轉(zhuǎn)化的認識基礎(chǔ)。
一方面，把握“黨的建設(shè)”的內(nèi)涵。黨作為統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心，黨的工作包括了經(jīng)濟工作、文化工作、政法工作、外交工作等各個方面。黨的建設(shè)是黨的工作的重要內(nèi)容，是黨為堅持領(lǐng)導地位，加強自身建設(shè)，保證自身性質(zhì)，推動自我完善，不斷提高黨的創(chuàng)造力“組織力”戰(zhàn)斗力而進行的一系列理論與實踐活動。主要包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐敗斗爭等。其中，黨的領(lǐng)導是黨的建設(shè)的核心主題和價值目的，黨的建設(shè)是鍛造黨的堅強領(lǐng)導力的基礎(chǔ)和保證，兩者相互統(tǒng)一。圍繞黨的建設(shè)而進行的黨內(nèi)黨員教育、管理、監(jiān)督以及干部隊伍建設(shè)、群眾工作等具體活動的黨務(wù)工作，則是黨的工作和黨的建設(shè)工作的直接體現(xiàn)。在國有企業(yè)黨建工作中，黨委（黨組）發(fā)揮著把方向、管大局、保落實的作用，黨務(wù)工作者是黨的建設(shè)工作的具體組織者和實施者，是黨組織日常工作的主要策劃者和執(zhí)行者。
另一方面，把握“獨特優(yōu)勢”的內(nèi)涵。從語義上看，“獨”即獨一無二、與眾不同的；“特”即特殊、不尋常的；“優(yōu)勢”即一種能明顯超過對方的有利形勢，在某方面具有主導地位、優(yōu)越性、優(yōu)點等。所謂獨特優(yōu)勢，是指同他者相比，在條件、能力等方面“獨一無二”“與眾不同”，人無我有。一般而言，這是一種比較優(yōu)勢。從使用語境看，習近平總書記在不同講話中多次使用“獨特優(yōu)勢”。比如在談到協(xié)商民主時指出，協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)；在提到國家治理時強調(diào)，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨特優(yōu)勢的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的；在闡述中國式現(xiàn)代化時強調(diào)，只有立足波瀾壯闊的中華五千多年文明史，才能真正理解中國道路的歷史必然、文化內(nèi)涵與獨特優(yōu)勢?？梢?，“獨特優(yōu)勢”的指向是多方面、多領(lǐng)域的，實質(zhì)上體現(xiàn)的是“中國特色”，即中國特色社會主義所具備而其他國家、社會、制度所不具備或作用不明顯的優(yōu)勢，彰顯的是社會主義制度的優(yōu)越性和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導智慧。
黨的建設(shè)的獨特優(yōu)勢是我們黨在社會發(fā)展中所展現(xiàn)出來的主導性與優(yōu)越性，是相對于其他國家、社會、制度來說，在政黨建設(shè)方面所體現(xiàn)出來的與眾不同的、獨一無二的優(yōu)勢。國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢是黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢在國有企業(yè)的集中體現(xiàn)，是國有企業(yè)在黨的建設(shè)方面形成的有別于其他企業(yè)的比較優(yōu)勢，是黨的領(lǐng)導以及政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等方面的作用在國有企業(yè)改革發(fā)展中的發(fā)揮與實現(xiàn)。?
國有企業(yè)黨的建設(shè)何以成為獨特優(yōu)勢
國有企業(yè)黨的建設(shè)為什么能夠成為獨特優(yōu)勢，關(guān)鍵原因在于其本身所具有的科學理論指導、強大領(lǐng)導力量、以人民為中心的價值取向以及深厚的文化血脈。同時，客觀實踐有力地證明了國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢的功能與價值。
第一，科學的理論引領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導的政黨。一百多年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，堅持運用馬克思主義基本原理解決實際問題，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷開辟馬克思主義新境界，形成了既一脈相承又與時俱進的科學理論，為國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了根本理論遵循和強大的思想武器。
第二，強大的領(lǐng)導力量。堅持黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在。在前進的道路上，我們之所以能夠不斷戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，沖破各種艱險阻礙，開辟并推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路，根本原因就在于我們有堅強而強大的領(lǐng)導力量。國有企業(yè)因黨而生、跟黨而興，并在黨的堅強領(lǐng)導下在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先地位，在日益復(fù)雜的環(huán)境中保持穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)由小變大、由弱變強。
第三，堅持以人民為中心的價值取向。我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為職責使命。以人民為中心的價值取向決定了我國國有企業(yè)的性質(zhì)與宗旨，決定了我國國有企業(yè)的改革與發(fā)展必須始終是為人民謀利益的，保值增值保的是人民的資產(chǎn)，增的是人民的財富。這是我國國有企業(yè)能夠長久發(fā)展的價值基礎(chǔ)。
第四，深厚的文化血脈。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予了國有企業(yè)以中國味、中華情，是國有企業(yè)的鮮明標識，更是黨的建設(shè)凝心聚力、強化認同的共同文化基礎(chǔ)。同時，國有企業(yè)流淌著紅色血液，承繼著紅色血脈，特別是在黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革偉大實踐中鍛造培育的青藏鐵路精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神等先進精神，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨精神譜系的重要內(nèi)容，賦予了國有企業(yè)以紅色基因、奮斗精神，成為國有企業(yè)的鮮明底色。
第五，有力的實踐成效。黨的十八大以來，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導持續(xù)加強，黨的建設(shè)工作持續(xù)推進，國有企業(yè)改革發(fā)展中一些深層次體制機制障礙有力破除?！叭珖鴩Y系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元，利潤總額從2012年的2.0萬億元增長到2023年的4.5萬億元，規(guī)模實力和質(zhì)量效益明顯提升。”客觀實踐有力證明，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，推動黨建工作與中心工作深入融合，充分發(fā)揮黨的建設(shè)的獨特優(yōu)勢，可以有效推動國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
國有企業(yè)黨的建設(shè)有何獨特優(yōu)勢
國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢的主要表現(xiàn)，即國有企業(yè)黨的建設(shè)“有哪些”獨特優(yōu)勢，是把握國有企業(yè)黨的建設(shè)功能作用的核心內(nèi)容。依據(jù)黨的建設(shè)的主要內(nèi)容要素，國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢主要表現(xiàn)為以政治優(yōu)勢為核心，以思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢為支撐，以價值優(yōu)勢為基礎(chǔ)，紀律優(yōu)勢貫穿其中。
（一）國有企業(yè)黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是百年黨史對新時代黨建工作的重要啟迪。黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，決定了政治優(yōu)勢是國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢的核心。思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、價值優(yōu)勢和紀律優(yōu)勢是政治優(yōu)勢在不同方面的體現(xiàn)。
堅持黨的領(lǐng)導是國有企業(yè)一以貫之的重大原則。通過在國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)上嵌入黨組織，在組織程序上實行前置程序，一系列的制度設(shè)計和組織安排，可以充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導核心和政治核心作用。一是把關(guān)定向。把好政治關(guān)，保證國有企業(yè)站穩(wěn)政治立場，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，定好改革發(fā)展方向，在黨的領(lǐng)導下圍繞黨的中心任務(wù)進行定位和規(guī)劃，保證國有企業(yè)改革發(fā)展始終與黨的步伐同步同向。二是管住大局。國企黨組織發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用，站在黨和國家的大局及國企發(fā)展全局中謀劃工作、協(xié)調(diào)各方，找準改革發(fā)展重點，有效解決難點問題，穩(wěn)住發(fā)展大局，扛起國企使命擔當。三是確保落實。抓關(guān)鍵少數(shù)、抓隊伍建設(shè)、抓黨內(nèi)監(jiān)督，協(xié)調(diào)各方、推進改革，確保國有企業(yè)貫徹黨的政治路線、方針政策，落實中央精神、上級部署和中心工作，扛起國資國企使命擔當。
（二）國有企業(yè)黨的建設(shè)的思想優(yōu)勢。一方面，體現(xiàn)在思想理論引領(lǐng)上。注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。國有企業(yè)處于生產(chǎn)經(jīng)營前沿一線，往往面臨著更加復(fù)雜的競爭環(huán)境，肩負著艱巨繁重的使命任務(wù)。如果對思想理論建設(shè)不予重視，就難以在政治上保持清醒。國有企業(yè)加強黨的建設(shè)，堅持用科學理論武裝廣大黨員、干部的頭腦，教育企業(yè)黨員牢記黨的宗旨，持續(xù)強化思想認識，夯實理論根基，是保證企業(yè)黨員始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、強大的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
另一方面，體現(xiàn)在理想信念和文化精神上。理想信念之于個人，是精神支柱，是政治靈魂；之于一個政黨，是干事創(chuàng)業(yè)的基石，是團結(jié)奮進的精神旗幟。國有企業(yè)在中國革命、建設(shè)、改革實踐中鍛造培育了一系列先進精神，蘊含著堅定的精神信念，是國有企業(yè)的重要精神財富。國有企業(yè)黨的建設(shè)要始終以先進精神為引領(lǐng)，弘揚偉大建黨精神，筑牢理想信念，補足精神之鈣，為國有企業(yè)注入精神之力、理想之魂，不斷激勵企業(yè)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的自覺和激情。
（三）國有企業(yè)黨的建設(shè)的組織優(yōu)勢。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基本內(nèi)容。黨的力量主要來自組織，黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。
一是體現(xiàn)在組織體系上。國有企業(yè)黨組織具有嚴密的組織體系、嚴明的組織紀律和優(yōu)良作風以及強大的組織動員能力。這都是西方國家企業(yè)不可比擬的獨特優(yōu)勢。通過加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效協(xié)調(diào)調(diào)動各方面資源，集中力量辦大事。同時，完善的領(lǐng)導體制和組織管理體制，有力確保了黨的主張、黨的決定能夠貫徹到位，做到上下貫通、執(zhí)行有力。
二是體現(xiàn)在組織隊伍上。黨員隊伍作為具有堅定信念和嚴密組織的人力資源，在企業(yè)改革發(fā)展中有著獨特優(yōu)勢，發(fā)揮黨組織在選人用人中的把關(guān)作用，鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬的適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。堅持黨管人才，大力弘揚企業(yè)家精神，組織培養(yǎng)了各類人才，為國資國企高質(zhì)量發(fā)展注入更多源頭活水。同時，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使黨員在企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中走在前、干在前，成為職工心中的帶頭人，帶動企業(yè)職工為共同理想奮斗。
三是體現(xiàn)在聯(lián)系群眾上。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢。黨員是黨組織和職工保持密切聯(lián)系的中介和紐帶。一方面，黨組織經(jīng)常向企業(yè)職工宣傳、解釋黨的路線、方針、政策和主張，讓廣大職工知道我們黨在干什么、要干什么、干成什么樣以及要達到的目標，加強職工對黨的認識和認同；另一方面，黨員可以在生活工作中時刻注意廣大職工的情緒，及時地、如實地向黨組織反映，以便黨組織能夠經(jīng)常聽到廣大職工的呼聲和期待，更好地改進工作，代表人民的利益，將黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為感召力與向心力。
（四）國有企業(yè)黨的建設(shè)的價值優(yōu)勢。堅持以人民為中心的價值優(yōu)勢是國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢的基礎(chǔ)。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。在世界范圍內(nèi)，沒有哪一個政黨像中國共產(chǎn)黨一樣把為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，并莊嚴地寫進黨章；沒有哪一個政黨像中國共產(chǎn)黨一樣為人民服務(wù)的根本宗旨始終不變，從未發(fā)生過任何疑惑和動搖；沒有哪一個政黨像中國共產(chǎn)黨一樣堅持傾聽和回應(yīng)人民的期盼，帶領(lǐng)全體人民不斷前進。
民心就是最大的政治。作為人民的企業(yè)，國有企業(yè)是壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，而以人民為中心、堅持人民立場是國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本價值取向和價值立場，依靠人民、為了人民是國有企業(yè)經(jīng)營與管理的價值引領(lǐng)和價值標準。做好國有企業(yè)黨的建設(shè)，獲得民心、凝聚民心，積極回應(yīng)廣大干部職工的新要求新期待，著力解決干部和職工反映強烈的工作問題和突出思想問題，滿足干部和職工的物質(zhì)需求，在此基礎(chǔ)上，更要充實內(nèi)心精神世界，不斷增強干部和職工的獲得感、幸福感、歸屬感。
（五）國有企業(yè)黨的建設(shè)的紀律優(yōu)勢。紀律嚴明是無產(chǎn)階級政黨的顯著標志，是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們黨作為以馬克思主義為指導的無產(chǎn)階級政黨，是不同于以往任何舊的政黨的新型政黨，具有高度自覺性和組織紀律性。我們黨堅持敢于刀刃向內(nèi)，堅持以自我革命推動社會革命，保證黨自身的純潔性與先進性，與其他政黨形成鮮明的對比。
國有企業(yè)加強黨的建設(shè)，必須堅持全面從嚴治黨，健全黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持把制度建設(shè)要求貫穿企業(yè)全面從嚴治黨的全過程、各方面、各層級，不斷增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，切實做到制度治黨、依規(guī)治黨。國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，通過堅持持之以恒正風肅紀、一體推進“三不腐”，落實落細全面從嚴治黨職責，以嚴明的紀律與優(yōu)良的作風帶動和推進企業(yè)干部隊伍和職工隊伍的紀律作風建設(shè)，規(guī)范企業(yè)行為、領(lǐng)導干部行為、黨員行為和普通職工行為，充分調(diào)動廣大企業(yè)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有力保障企業(yè)重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行的堅決性、徹底性，大大提高企業(yè)的執(zhí)行力。
總體上看，思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、價值優(yōu)勢與紀律優(yōu)勢是政治優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，本質(zhì)目的在于強化黨的領(lǐng)導，提高黨領(lǐng)導國有企業(yè)改革與發(fā)展的水平，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)工作的深度融合，完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。
（來源：現(xiàn)代國企研究 作者單位為國務(wù)院國資委干部教育培訓中心）
